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廳字〔2019〕337號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建局：

為加強工程造價咨詢行業(yè)事中、事后監(jiān)管，規(guī)范工程造價咨詢市場秩序，決定組織開展全省工程造價咨詢企業(yè)專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查對象

全省工程造價咨詢企業(yè)（含省內(nèi)、外工程造價咨詢企業(yè)在省內(nèi)設(shè)立的分公司，以下簡稱企業(yè)）。

二、檢查依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令）    

（二）《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號令）

（三）《湖北省建設(shè)工程造價管理辦法》（湖北省政府令第311號）

（四）《建設(shè)工程造價咨詢質(zhì)量控制規(guī)范》（DB42/T823-2012）

（五）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）

三、檢查內(nèi)容

抽查企業(yè)2個及以上2018年已完工程造價咨詢項目（以國有投資項目為主）的存檔資料，檢查企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和工程造價計價政策、規(guī)定暨執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況。主要內(nèi)容為：

（一）企業(yè)市場行為是否規(guī)范，是否有《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令）第二十七條所列行為；

（二）企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度是否健全、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制機制是否運行有效；

（三）企業(yè)計價依據(jù)和計價模式的使用是否符合規(guī)定，工程造價文件的構(gòu)成是否完整，工程造價文件中量、價、費的計算及計取是否正確并符合規(guī)定；

（四）企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)操作程序、咨詢成果文件質(zhì)量等是否符合行業(yè)規(guī)程規(guī)定；

（五）企業(yè)執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，是否有《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號令）第二十條所列行為。

四、檢查結(jié)論

企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和工程造價計價政策、規(guī)定暨執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況檢查實行百分制，按照《工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查記錄表》（見附表1）判定。檢查結(jié)論分為合格、不合格。

（一）合格：檢查分值在60（含60）分以上，且企業(yè)無《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令）第二十七條所列行為，企業(yè)執(zhí)業(yè)人員無《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號令）第二十條所列行為。

（二）不合格：檢查分值在60分以下，或企業(yè)有《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令）第二十七條所列行為，企業(yè)執(zhí)業(yè)人員有《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號令）第二十條所列行為。

五、檢查工作的組織

檢查工作按照屬地原則進行，由各市州建設(shè)主管部門負責(zé)組織對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照中 “企業(yè)住所”（“營業(yè)場所”）所在地為本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進行檢查；省廳組織對各市州檢查情況進行抽查。

六、檢查實施步驟

本次專項檢查分為企業(yè)自查自糾、各市州建設(shè)主管部門組織檢查、省廳抽查三個階段進行。市州建設(shè)主管部門檢查和省廳抽查，按照“雙隨機一公開”的要求組織實施。

（一）企業(yè)自查自糾階段。各企業(yè)對照有關(guān)規(guī)定開展自查，填寫《湖北省工程造價咨詢企業(yè)自查自糾情況表》（見附件2），并將《湖北省工程造價咨詢企業(yè)自查自糾情況表》報送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門。

（二）各市州檢查階段。由各市州建設(shè)主管部門按照“雙隨機一公開”的要求及各市州規(guī)定的抽查比例，組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)進行檢查。

（三）省廳抽查階段。9月-10月省廳將按照“雙隨機”檢查方式組織抽查，具體抽查時間另行通知。

七、檢查情況的處理

（一）對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查不合格的企業(yè)，由檢查部門糾正其違反有關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。情節(jié)嚴重的，由檢查部門按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號令）第四十一條規(guī)定處理。

（二）對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查不合格的項目執(zhí)業(yè)人員，由檢查部門糾正其違反有關(guān)法律、法規(guī)及工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價辦法的行為。情節(jié)嚴重的，由檢查部門按照《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號令）第三十六條規(guī)定處理。

（三）全省工程造價咨詢企業(yè)專項檢查情況，將在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺公布。

八、有關(guān)要求

（一）各市州建設(shè)主管部門要按照“雙隨機、一公開”的要求，組織好專項檢查工作，確保檢查效果。8月30日前，將專項檢查情況報告、《工程造價咨詢企業(yè)專項檢查情況匯總表》（見附件3）報省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理總站。

（二）有關(guān)企業(yè)要認真做好自查自糾工作，積極配合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，按照檢查內(nèi)容和要求，提供相應(yīng)文檔資料(見附件4)，對自身存在的問題，制訂有效措施進行整改。

（三）各市州建設(shè)主管部門在實施檢查前，要組織檢查人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確檢查內(nèi)容，熟練把握檢查標(biāo)準(zhǔn)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要與受檢企業(yè)充分溝通，公正、合理確定檢查結(jié)論。

附件：

1．工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查記錄表

2．工程造價咨詢企業(yè)自查自糾情況表

3．工程造價咨詢企業(yè)專項檢查情況匯總表

4．工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)提供的資料清單

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年4月23日